当今世界百年未有之大变局加速演进，逆全球化思潮抬头，世界经济复苏乏力，局部冲突和动荡频发，全球性问题加剧，世界进入新的动荡变革期。在此背景下，数字经济展现出强劲韧性与活力，数字基础设施、数字技术、数字化转型、数字投资、ICT产品贸易等各领域发展均取得显著成效，为促进各国转型发展、拉动全球经济增长提供有力支撑。近日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）正式发布《全球数字经济发展研究报告（2024年）》。这是中国信通院连续第八年发布国际数字经济研究成果，报告总结了全球数字经济政策布局新动向，从供给侧与需求侧分析了全球数字经济发展的最新态势，并提出了未来发展展望。报告核心观点1.

党的十八大以来，习近平总书记在地方考察时多次走进当地的政务服务大厅，对政务服务这一直接影响人民群众获得感的领域指方向、明重点、提要求。政务服务大厅是政府面向企业群众提供行政审批、公共服务、信息咨询、投诉建议处理等政务服务活动的综合性管理服务场所。作为连接政府与企业群众的重要纽带，政务服务大厅既是基层社会治理的触达点，又是营商环境的试金石，还是政务服务改革的风向标，担负着反映社情民意、干部作风和改革成色的使命责任。近日，在2024年首届政务大厅高质量发展交流研讨会上，《政务服务大厅建设和发展研究报告（2024年）——政务服务大厅提档升级，打造高效智慧政务新生态》正式发布，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）泰尔终端实验室杨正军对报告进行了深入解读。报告基于对全国综合性政务服务大厅和部委专业性政务服务大厅的全面调研，总结我国政务服务大厅的发展沿革，梳理政务服务大厅的整体情况，提炼政务服务大厅在发展趋势、创新模式、典型实践做法方面的亮点成效，分析我国政务服务大厅存在的问题，并从制度规范、运营管理、数据共享、线上线下融合、应用创新等方面提出发展建议。

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为加快推动宽带网络技术应用与业务创新，促进“端到端”上网体验优化提升，分享行业应用实践和创新理念，助力网络质量与上网体验高质量发展，2024年7月，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）正式启动第一届网络智能感知“星芒”案例征集工作。本届案例征集活动历时6个月，得到运营商、设备厂商等多方的积极响应，共征集案例近60个。经初筛、专家评议等环节，综合考虑技术创新、推广应用、产生的经济效益和社会效益等维度，最终评选出12个前瞻案例和14个典型案例，已于

随着数字化进程的不断深化，算力网络基础设施不仅是支撑数字经济高质量发展的坚实底座，更是推动社会各领域变革与创新的关键力量。2024年的《政府工作报告》中明确提出，要深入推进数字经济的创新发展，鼓励适度超前建设数字基础设施，以满足未来不断增长的数据处理需求和技术演进；同时要加快形成全国一体化的算力体系，通过优化区域间的算力资源分配，提高整体计算效率和服务质量，确保数据能够在全国范围内高效流通和处理。为加快发展新质生产力，夯实数字产业基础，中国信息通信研究院联合中国通信标准化协会算网融合产业及标准推进委员会（CCSA

作为算网融合发展的必要保障，算网安全的重要性日益凸显，构建全面覆盖算网设施、算网平台、算网应用、算网数据的安全防护体系成为产业各方的基本共识。为推进算网安全产业高质量发展，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）联合中国通信标准化协会算网融合产业及标准推进委员会(CCSA

近年来，SD-WAN成为数字经济发展的关键底座，有力支撑经济社会数字化转型，赋能数字产业协同共进。根据IDC最新产业调研数据显示，2023年中国SD-WAN市场规模为17.6亿元人民币，同比增长3.6%。我国SD-WAN产业崛起迅速，覆盖政府、金融等十多个垂直行业领域，形成了创新开放合作的产业生态，有力支撑了数字中国建设。为进一步凝聚行业发展共识，推动形成协同、高效、融合的SD-WAN产业创新生态，中国信息通信研究院联合中国通信标准化协会算网融合产业及标准推进委员会(CCSA

※《信息通信技术与政策》是工业和信息化部主管、中国信息通信研究院主办的专业学术期刊。本刊定位于“信息通信技术前沿的风向标，信息社会政策探究的思想库”，聚焦信息通信领域技术趋势、公共政策、

多模态大模型凭借对文本、图像、语音等多种数据形式的处理能力，在各行业创新应用中展现出巨大潜力。但随着技术的更新发展，多模态大模型也面临着极为严峻的安全挑战。其中，图文多模态攻击形式尤为突出，攻击者可通过对文本和图像进行恶意处理，如重写、添加隐藏信息等，针对单一模态或组合模态实施对抗扰动。这种攻击方式显著扩大了攻击面，极易导致模型输出非法有害内容。因此，在发展多模态大模型技术的进程中，及时检测其安全风险，对于促进其后续安全应用至关重要。面向产业界对人工智能应用安全问题的治理需求，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）联合30余家单位依托中国人工智能产业发展联盟（简称“AIIA”）安全治理委员会发起大模型安全基准测试（AI

提示：点击文章标题即可阅读~2024年12月中国信通院发布《人工智能发展报告（2024年）》中国信通院发布信息通信业（ICT）十大趋势中国信通院发布《政府数字化转型发展研究报告（2024年）》中国信通院联合发布《信息通信行业可持续信息披露发展报告（2024年）》中国信通院魏亮：2024人工智能产业十大关键词解读中国信通院发布《人工智能治理蓝皮书（2024年）》中国信通院发布《数字技术适老化发展报告（2024年）》专家谈

党的二十届三中全会提出，要在发展中保障和改善民生，推动高质量发展，促进实体经济和数字经济深度融合，健全支持医疗器械发展机制，健全强化医疗装备产业链发展体制机制，全链条推进技术攻关、成果应用。医疗装备是卫生健康事业的重要基础，是落实制造强国战略，全面推进健康中国建设的重要方向，事关人民群众生命安全和身体健康。随着5G、人工智能、大数据、物联网、云计算、MR/VR/AR等新一代信息技术的快速发展，医疗装备与新一代信息技术融合不断加深，智能化医疗装备为医疗行业带来了革命性的变革，成为探索新质生产力的重要领域。2024年12月24日，由中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）主办的“2025中国信通院ICT深度观察报告会”智能化医疗装备论坛在北京举行。会上，中国信通院发布《智能化医疗装备产业蓝皮书（2024年）》。报告紧密跟踪国内外智能化医疗装备总体发展现状及态势，对智能化医疗装备的技术基础、应用服务及产业生态进行全面的分析总结，同时剖析当前我国智能化医疗装备产业发展所面临的问题并提出相应的发展建议，希望为智能化医疗装备产业的发展提供参考和帮助。蓝皮书核心观点1.

数字化转型和人工智能浪潮的双重驱动下，算力作为数字时代新质生产力，成为增强国家核心竞争力的重要锚点。我国高度重视算力产业前瞻布局，2024年9月，多部委联合发布的《关于推动新型信息基础设施协调发展有关事项的通知》指出，优化布局算力基础设施，引导面向全国、区域提供服务的大型及超大型数据中心、智能计算中心、超算中心在枢纽节点部署；鼓励企业发展算力云服务，探索建设全国或区域服务平台。为推进算力产业建设进程，中国信息通信研究院联合中国通信标准化协会算网融合产业及标准推进委员会（CCSA

随着ICT技术日新月异的发展，传统信息系统所处的安全环境面临着网络安全边界模糊化、数据泄露风险凸显、安全攻击多样化等严峻挑战。越来越多的国家深切认识到革新网络安全技术已刻不容缓，零信任作为一种创新网络安全理念受到了广泛的关注与重视。2024年我国零信任产业规模进一步扩大，标准体系建设持续推进，在多个行业领域呈现出广泛应用、快速发展的良好局面。为进一步梳理零信任产业上下游相关企业及产品分布情况，洞察产业发展现状，研判未来发展趋势，树立良好标杆示范项目，推动零信任产业高质量发展，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）联合中国通信标准化协会算网融合产业及标准推进委员会（CCSA

随着我国相关建设进程不断加快，算力网络通过创新技术、创新应用、创新服务，全面实现“网络”和“算力”泛在连接、融合调度、一体应用，为数字经济持续发展不断注入新动能。为进一步凝聚共识，推进算力网络高质量发展，中国信息通信研究院联合中国通信标准化协会算网融合产业及标准推进委员会（CCSA

2024年是我国全功能接入国际互联网30周年，也是我国互联网法治建设起步30周年。30年来，立足不同时期互联网发展的时代背景和历史方位，我国深入推进网络空间法治化，互联网法治建设实现了由起步阶段向加快推进阶段并进一步向高质量发展阶段的跃升，取得历史性成就。2024年，我国稳步推进互联网法治工作，不断完善相关法律制度规范，互联网领域立法进一步丰富完善，互联网领域执法、司法、法治宣传教育、法治研究等方面持续发展。与此同时，国际社会持续深化互联网法治建设，不断完善细化技术、设施、数据、平台等方面的制度规则，加快新兴领域规则布局。2024年12月31日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）互联网法律研究中心在第八届互联网法律研讨会上发布《互联网法治研究报告（2024年）》，中国信通院互联网法律研究中心工程师袁纪辉对报告进行了解读。报告以互联网法治30年为背景铺垫，认真梳理2024年国内外互联网领域重要法治建设成果，以立法活动为主线，涵盖互联网执法、司法、法治宣传教育、法治研究等多方面，总结互联网法治要点，展望未来趋势。报告主要内容1.

日前，中国信息通信研究院信息无障碍研究团队发布了《信息无障碍动态》（2024.12）。《信息无障碍动态》聚焦中央部委和地方政府的信息无障碍推进工作的进展情况，汇集企业及社会团体等在信息无障碍领域的最新动态资讯，为推动信息无障碍发展提供重要参考。本期要闻01世界盲人联盟亚太区信息无障碍及辅助技术研讨会在京成功举办12月3日，在第33个国际残疾人日到来之际，世界盲人联盟亚太区信息无障碍及辅助技术研讨会在京开幕。中国残联副主席、副理事长李东梅，世界盲人联盟主席马汀•威廉森女士，世盲联亚太区主席、中国盲协主席李庆忠，中国信息通信研究院副院长胡坚波等在开幕式上分别致辞。李东梅表示，中国国家主席习近平始终格外关心、格外关注残疾人这一特殊困难群体，指出“无障碍设施建设问题，是一个国家和社会文明的标志”。中国高度重视信息无障碍建设，积极贯彻联合国《残疾人权利公约》和联合国2030年可持续发展议程，颁布《无障碍环境建设法》，批准《马拉喀什条约》，鼓励和引导全社会为广大残疾人在信息无障碍方面提供便利。广大残疾人也发挥监督作用，投身无障碍环境建设。下一步，中国将继续与国际社会分享成功经验，研判问题挑战，共同推动全球信息无障碍事业的发展。此外，威廉森主席做了热情洋溢的致辞，胡坚波代表中国信息通信研究院介绍了我国信息通信行业在加快推进信息无障碍建设的进展情况，与会的相关机构、企业代表分别进行了主旨演讲、经验分享。（信息来源：中国残疾人联合会官网）02中央经济工作会议在北京举行

工业和信息化部7日发布关于开展万兆光网试点工作的通知，明确到2025年底，在有条件、有基础的城市和地区，聚焦小区、工厂、园区等重点场景，开展万兆光网试点。万兆光网是下一代光网络的升级演进方向，是新型信息基础设施的重要组成部分。当前，新业务新应用不断涌现，对光网络提出了更大带宽、更低时延、更高可靠的需求，亟须加快推动千兆光网向万兆光网演进。通知明确，在小区、工厂、园区等重点场景，开展万兆光网试点，实现50G-PON（无源光网络）超宽光接入、FTTH（光纤到户）/FTTR（光纤到房间）与第七代无线局域网协同、高速大容量光传输、光网络与人工智能融合等技术的部署应用。工业和信息化部信息通信发展司有关负责人说，将以试点工作为牵引，协同产业各方力量，促进构建万兆光网成熟产业链和完备产业体系，有序引导万兆光网从技术试点逐步走向部署应用。来源：新华社（记者：张晓洁、张辛欣）视频：央视新闻（记者：孙蓟潍）校

2015年联合国发展峰会通过了《2030年可持续发展议程》，提出17项可持续发展目标，旨在解决社会、环境和经济问题，让全球走向可持续发展道路。党中央、国务院高度重视经济社会高质量发展，谋篇布局新质生产力，持续加强数字经济与实体经济深度融合。党的二十届三中全会强调“协同推进降碳、减污、扩绿、增长，积极应对气候变化”“催生新产业、新模式、新动能，发展以高技术、高效能、高质量为特征的生产力”“加快新一代信息技术全方位全链条普及应用”。信息通信网络作为实现信息传输、处理、存储与共享等功能的重要载体，已经融入到国计民生的方方面面，成为经济社会发展的坚实底座。随着信息通信技术的快速发展和广泛应用，信息通信网络对环境、经济、社会的影响受到业界高度关注。2024年12月26日，在2025中国信通院深度观察报告会成果发布会上，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）泰尔系统实验室联合华为技术有限公司及中国移动集团有限公司共同发布了《信息通信网络可持续发展研究报告（2024年）》。中国信通院泰尔系统实验室副总工齐曙光从概念内涵、评价体系、先进案例、发展路径、未来展望等方面对报告进行了解读。报告首先给出了信息通信网络可持续发展的定义，进而梳理提取并研究提出了数十项信息通信网络可持续关键指标，构建评价体系，并提供了国内国际运营企业和制造企业先进实践案例。最后，阐述了信息通信网络可持续转型路径，并对其未来发展进行了展望。

为推动“大金砖合作”高质量发展，习近平主席在金砖国家领导人第十六次会晤上的讲话中提到“中方新近成立中国—金砖国家人工智能发展与合作中心，愿同各方深化创新合作，释放人工智能能量”。为进一步推动我国同金砖成员国及伙伴国人工智能技术的创新发展与国际合作，完善金砖智力支持，现启动中国—金砖国家人工智能发展与合作中心开放课题征集活动。一、申请人资格面向国内外高等院校、科研机构、产业部门和相关单位的科研人员。具备硕士学位或高级及以上技术职称的申请人均可提出资助申请。二、征集方向为了推动学术创新和知识发展，现面向全球征集研究课题。我们鼓励您根据以下征集范围提出具有前瞻性、创新性和实践价值的研究课题：（一）金砖成员国及伙伴国人工智能治理体系构建符合“金砖”实际发展需求的人工智能治理体系，包括加强政策沟通与战略对接，推动数字基础设施联通，人工智能安全标准与风险管理框架对接等领域开展合作。（二）金砖成员国及伙伴国人工智能产业生态环境对金砖成员国及伙伴国进行国别研究，重点研究探索和分析各国在人工智能产业的政策环境、应用前景和市场环境等。（三）中国—金砖国家人工智能产业标准互认机制鼓励同金砖成员国及伙伴国加强人工智能标准化合作，制定关键标准，共享治理经验，并研发治理工具。（四）中国—金砖国家人工智能测试能力建设面向金砖成员国及伙伴国人工智能关键技术与典型产品，研究流程化的评估方法，构建和开发相关测试环境和工具，主要任务包括：研究人工智能关键技术架构、能力体系、技术要素，确立人工智能分级策略和关键评价指标，构建满足功能和性能测试需求的场景、数据和工具等。三、资助额度与年限重点开放课题类资助额度不超过10万元/个。一般开放课题类资助额度不超过5万元/个。研究周期1年。四、申报程序（一）申请人填写《中国—金砖国家人工智能发展与合作中心》（扫描下方二维码获取），已有在研开放基金未结题的不得重复申请。（二）开放课题申请的截止日期为2025年2月20日，申请人应于发布截止期限内将加盖公章的申请书（纸质材料一式三份，同时递交相应电子文档）邮寄至北京市海淀区学院路51号首享科技大厦15层，寄送地址见下方联系方式。申请人依托单位应对申请人的基本信息以及申请内容进行审查。逾期不受理。（三）课题申请得到批准立项后通知申请人。申请人应与实验室签订协议，按协议计划进行工作，接受中国—金砖国家人工智能发展与合作中心的检查和监督。五、成果要求开放课题申请书中需明确课题提交成果形式与数量，明确实验室署名的方式。课题结题报告须包括对照任务书的完成情况、研究成果及成果佐证材料。研究成果至少包括1篇国内外高水平期刊发表论文或1篇报告，1项专利或者2项软件著作权。联系人：杨老师15001318798yangbingyi@caict.ac.cn校

2025年1月3日，中国—金砖国家人工智能发展与合作中心（简称“金砖中心”）运营基地启用仪式在上海西岸大剧院举行。上海市人民政府副市长陈杰，工业和信息化部科技司司长魏巍，上海市人民政府副秘书长庄木弟，中国信息通信研究院院长余晓晖，上海市经济和信息化委员会主任张英，上海市人民政府徐汇区委书记曹立强，上海市人民政府徐汇区委副书记、区长王华共同启用金砖中心运营基地。会上宣布金砖人工智能创新合作平台上线，同时启动了运营基地三大核心项目的征集与招募：一是“共赢金砖·智领未来”人工智能主题展览，二是“金砖智育·共塑未来”金砖国家人工智能培训，三是“金砖研思·智探无界”金砖国家产业生态智库网络与开放课题。未来金砖中心运营基地将广泛链接金砖国家乃至全球人工智能创新和产业资源，推动全球人工智能生态系统的互联互通，旨在成为我国面向金砖国家乃至全球开展人工智能国际合作的重要平台。目前，创新合作平台初版已于新年上线，中心成果展示与权威信息发布功能正式启用，为金砖国家及全球用户提供了便捷的信息获取渠道。2025年6月，平台将实现产业对接功能，搭建金砖国家间的人工智能项目合作与市场需求对接平台，促进产业界与学术界的精准对接，推动技术转移与产业合作，助力企业出海。欢迎全球各界人工智能伙伴广泛参与，共同探索人工智能的无限可能，推动人工智能技术普惠共享，携手构建更加包容、可持续的未来科技生态！联系人：冯老师18513618758fengyuerui@caict.ac.cn校

党的二十届三中全会强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”“提高上市公司质量”。制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重，引导企业高质量发展是实现制造业高质量发展的关键落脚点。制造业上市公司作为实体经济的领头羊、排头兵，综合实力强、科技含量高、发展动力足，为培育发展新质生产力、加快推进新型工业化建设提供有力支撑。中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）连续两年围绕制造业企业高质量发展“做大、做强、做优、做实”的核心要求，确定“创新力、竞争力、影响力、贡献力”四个评估维度，构建制造业上市公司高质量发展评价指标体系，多层次全方位对制造业上市公司开展综合评估，于近日发布《制造业上市公司高质量发展研究报告（2024年）》。研究报告依据评估结果得出制造业上市公司高质量发展百强企业（简称“百强企业”），并对百强企业的分布特征、发展优势和存在问题进行深入分析，为企业判断自身实力水平、领域竞争优势和发展长短板提供参考借鉴，为加快培育世界一流企业、推动制造业企业高质量发展树立标杆。报告主要内容1.

强化企业服务”年度工作交流会上，中国信通院信息化与工业化融合研究所发布了《“亩均论英雄”改革典型案例集（2024年）》。原文链接>>中国信通院发布《“亩均论英雄”改革典型案例集（2024年）》7.

近日，在电信终端产业协会（TAF）2024年第三次全会上，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）牵头的深度合成人脸信息系列标准获得电信终端产业协会2024年优秀项目一等奖。电信终端产业协会理事长史晓光、秘书长谢毅为标准起草组代表颁奖。本系列标准明确了深度合成人脸信息保护要求、测评流程、测评方法以及对人脸敏感信息的保障能力要求，能够指导行业规范使用深度合成服务涉及的人脸信息，提升用户对深度合成人脸信息的感知度，保障用户在使用深度合成人脸服务过程中的权益，从而促进产业健康发展。长期以来，中国信通院支撑人脸信息等个人信息保护工作，密切关注生物识别技术产业发展，不断强化自身技术手段建设，具备对指纹、人脸等多模态生物识别系统智能化检测能力，并获得中国合格评定国家认可委员会（CNAS）的认可，已为多家国际、国内企业提供一站式技术检测服务。（点击查看详情）目前，已上线依托《深度合成人脸信息》系列标准搭建的深度合成检测平台，一方面涵盖主流深度合成技术生成的数据样本集，能够对深度合成鉴别算法开展基准测试评估；另一方面覆盖主流深度合成检测方法集，具备对伪造内容的鉴别能力。下一步，中国信通院将持续加强与业界的交流研讨，加快推动深度合成人脸信息系列标准落地实践，更新升级检测技术手段，组织开展相关测评，助力提升人脸识别系统的安全防护能力，为推动产业健康有序发展提供有力支撑。联系方式：冯老师fengjinjin@caict.ac.cn13520630981校

一、国内手机市场总体情况2024年11月，国内市场手机出货量2960.6万部，同比下降5.1%，其中，5G手机2731.9万部，同比增长0.8%，占同期手机出货量的92.3%。2024年1-11月，国内市场手机出货量2.80亿部，同比增长7.2%，其中，5G手机2.41亿部，同比增长12.0%，占同期手机出货量的86.2%。图1

2024年12月23日，“2025中国信通院深度观察报告会”在北京举办。中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）工业互联网与物联网研究所副总工程师刘阳针对工业互联网标识解析体系发表了自身观点和见解。在他看来，工业互联网标识解析体系在未来将朝着规模更大、标准更优、技术更强、应用更广、安全更牢的方向不断发展，为全球工业数字化转型和数字经济高质量发展提供强大的支撑与动力。工业互联网标识解析体系建设取得显著成果刘阳介绍了目前我国工业互联网标识解析体系发展总体情况。目前，我国工业互联网标识解析体系建设取得了显著性的阶段成果，为赋能新型工业化打造了坚实的数字底座。自主可控的基础设施保持稳定运行。380多个二级节点覆盖47个重点行业和全国31个省（区、市），累计标识注册量突破6291亿，接入企业超过47万家，其中规模以上企业占比达37%。特别是标识节点服务出现基准值，也就是每一个二级节点接入企业数量逐渐稳定在1200家。关键技术标准有序发布开展实施。目前，标识解析领域在研技术标准累计百余项，针对标识注册、权威解析、二级节点、核心元数据、行业编码等重点方向，已经发布了一批行业标准和团体标准。与此同时，各地方、行业协会等标准化组织也在积极推进相关标准的先行先试。重点行业和领域创新应用成效显著。逐渐形成涵盖生产质量管控、供应链协同、全生命周期管理9类应用模式20种典型场景；同时，深化行业全链条应用，建立垂直领域融合应用方法论，形成线缆、船舶、汽车、石化、仪器仪表等15个行业标识实施路径。范畴更新、技术创新、应用革新谈到2024年标识解析体系特点时，刘阳概括为三点：范畴更新、技术创新、应用革新。一是范畴更新。2024年初，工业和信息化部等十二部门联合印发了《标识“贯通”三年行动计划》，意味着工业互联网标识解析从传统工业制造领域又进一步拓展到建筑、交通、城市公共设施等领域。二是技术创新。标识与人工智能、区块链、5G、物联网等技术的融合创新进一步加强，形成强化标识基础能力、拓展标识发展空间的双促效应。三是应用革新。一方面是在生产制造、消费品工业、绿色低碳、安全生产等传统领域初步实现规模应用，另一方面，助力低空经济等新兴行业应用，为特定领域的网络安全数据安全提供技术保障。推进标识解析高水平、高标准、高质量发展刘阳介绍，工业互联网标识解析体系作为工业互联网的重要纽带和“神经系统”，在《贯通行动计划》的引领下将开启新篇章，为我国新型工业化提供强大动力。下一步将持续推进标识解析高水平、高标准、高质量发展。一是高水平。建立一套科学、全面且具有前瞻性的标识解析应用评估体系，从数据准确性、系统稳定性、应用深度与广度等多维度进行量化评估，力图构建一个高效、稳定且充满活力的生态网络。二是高标准。在国内，加强与标准化组织联动，确保标准一致性，积极推进标准宣贯实施；在国际上，以产品数字护照（DPP）等基于标识解析的跨境数据流通场景为例，以“互认”代替“接入”的模式，加强国际交流合作及标准联合研制。三是高质量。全面提升标识解析基础设施、技术创新、产品服务、数据流通、安全保障等要素支撑能力体系的质量，推动标识解析在重点行业和领域的贯通发展，聚焦在产业链供应链、消费品“三品”、数字医疗行业以及绿色低碳、安全管理、城市数字化、产业集群领域实现规模化应用。来源：飞象网校

2024年12月23日，“2025中国信通院深度观察报告会”在北京举办。中国信息通信研究院技术与标准研究所车联网与智慧交通研究部主任葛雨明针对智能网联汽车发展发表了自身观点和见解。他表示，汽车产业已经进入到了智能网联竞争的下半场，智能网联汽车与信息通信、交通运输、交通管理、地理信息等行业在技术创新、产业生态、应用推广等方面深度融合是必然发展趋势，我们需要在相应政策法规、标准规范、基础资源方面共同做好谋划布局。我国智能网联汽车产业发展势头强劲葛雨明从用户侧、数据侧对我国智能网联汽车产业的发展进行了分析。从用户侧可以明显感觉到，我们所购买的新车越来越智能，已经具备了城市或者高速领航辅助驾驶NOA、智能泊车等高等级L2组合驾驶辅助功能。“无论是2024年的北京车展、还是工信部牵头主办的世界智能网联汽车大会，都充分体现了智能网联已经成为全球汽车产业关注的焦点，可以说汽车产业已经进入到了智能网联竞争的下半场。李强总理在2024北京车展调研时也强调要大力发展智能网联新能源汽车，促进汽车产业向着高端化智能化绿色化升级。”葛雨明讲到。数据方面，我国的智能网联新能源汽车发展势头强劲，据中国汽车工业协会、高工智能汽车等机构统计，2024年前三季度，我国乘用车新车搭载L2级以上驾驶辅助功能车辆市场渗透率达56.3%；搭载NOA功能车型的新车市场渗透率达14%。2024年前三季度，我国乘用车新车车辆联网渗透率达84.59%，相较2023年78.31%呈现持续快速增长。其中，5G搭载率约13.8%，C-V2X直连通信搭载率约1.9%。此外，面向L3级以上更高级别自动驾驶功能，工信部联合公安部、住房和城乡建设部、交通运输部于2024年首次批复9家企业牵头组建的联合体开展L3级以上产品准入试点；百度萝卜快跑、小马智行、文远知行等企业的L4级自动驾驶出租车已经在北京亦庄、上海嘉定、广州黄埔、苏州相城、武汉经开区等进行一定规模的示范。加快使能汽车智能网联应用的基础设施建设随着特斯拉在智能驾驶系统中率先开启“端到端大模型”架构演进，2024年“端到端大模型”成为几乎所有汽车厂商和自动驾驶解决方案提供商探索的焦点，蔚小理等主机厂以及华为、Momenta、商汤、元戎等供应商均在积极跟进。对此，葛雨明认为：“本质上来讲是自动驾驶研发由规则驱动向数据驱动的一次技术变革，但同时也对高质量数据和智算能力提出了更高需求。尽管企业对“端到端”研发范式形成共识，但在感知硬件选择方面，仍然存在“激光、毫米波雷达、视觉等多传感器融合”和“纯视觉”两种不同方案，一方面是考虑保障环境感知的可靠性和稳定性，另一方面是延续且充分利用既有车型数据，基于各自在算法、算力等方面的研究和基础资源。”“在大力突破单车智能的基础上，要更好发挥网联赋能作用。”

随着信息通信技术的飞速发展，网络运行安全成为全球关注的焦点。近年来，国外运营商频发重大网络事故，暴露出传统运维方式的局限性。AI运维凭借其强大的数据处理和分析能力，正逐步成为提升网络运行安全水平的关键手段。2024年12月23日，在“2025中国信通院深度观察报告会”上，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）泰尔系统实验室副主任张大元表示，网络云化、设备软件化、业务复杂化、运维集约化是造成网络运行事故多发、易发，持续时间长，影响范围大的深层次根因，AI运维为网络运行带来了无限可能，未来将有更多智能运维技术得以实施，助力网络运行安全水平迈向新高度。AI运维并不是凭空而生在信息通信领域里，AI运维是指利用大数据和机器学习等技术实现对信息通信网络的运行维护，事前感知网络状态，实时监测分析网络运行指标；事中通过智能算法对监测到的数据进行深度挖掘，及时发现网络中的潜在隐患和故障苗头；事后精准定位故障点，给出解决方案，识别故障根因并自动修复。张大元强调，

由浙江省探索发起的“亩均论英雄”改革，已在全国20余个省（区、市）实现推广应用，成为各地支持和引导企业提高资源要素利用效率、促进产业园区提级扩能、强化土地节约集约利用的重要抓手。为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实全国新型工业化推进大会部署要求，挖掘和总结各地依托“亩均论英雄”改革强化企业服务、推动制造业高质量发展、推进新型工业化建设和加快发展新质生产力的优秀经验做法，加强典型案例宣传推广和地区间交流互鉴，2024年3-9月，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）在全国范围组织开展“亩均论英雄”改革典型案例征集活动，得到各地工信主管部门和相关企业的大力支持和响应。2025年1月3日，在“深化亩均改革

在数字化、智能化浪潮的推动下，人工智能技术正以前所未有的速度重塑各行各业的面貌。人工智能作为科技强国战略的核心组成部分，能够催生新产业、新模式、新动能，是发展新质生产力的核心要素。在2024年全国两会上，“人工智能+”首次被写入政府工作报告，更加强调人工智能技术和行业、场景的融合。人工智能在为行业企业带来巨大机遇的同时，也对企业提出了新的要求。2024年12月27日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）在“2024人工智能赋能新型工业化大会”上发布了《人工智能赋能行业发展高质量建设指南（2024年）》。中国信通院人工智能研究所平台与工程化部主任曹峰对报告进行了深入解读。报告深入分析了当前人工智能技术在各行业应用的现状与挑战，提出了系统化的建设方法与策略，旨在为各行业相关企业在人工智能应用的高质量建设中提供有实操价值的指导与参考。报告主要内容1.

1—11月份，规模以上电子信息制造业增加值同比增长12.2%，增速分别比同期工业、高技术制造业高6.4个和3.2个百分点。11月份，规模以上电子信息制造业增加值同比增长9.3%。图1

2024年前11个月，我国软件和信息技术服务业（以下简称“软件业”）运行态势良好，软件业务收入平稳增长，利润总额稳中有升，软件业务出口持续向好。

2024年12月24日，在“2025中国信通院深度观察报告会”举办期间，由中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）主办的“城市全域数字化转型分论坛”在北京召开。本次论坛以“数启转型新篇

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随着人工智能技术的迅猛发展，其在带来巨大社会经济效益的同时，也带来了前所未有的安全挑战。数据泄露风险、算法偏见、模型被攻击等安全隐患，不仅威胁着企业和用户的利益，更可能对整个社会的稳定和安全造成严重影响。为了应对这些挑战，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）依托中国人工智能产业发展联盟（AIIA），经过深入研究与多年积累，推出了集多项实用工具于一体的人工智能安全“工具箱”，并于2024年12月20日在第五届中国人工智能大赛成果发布会上发布。该工具箱集成了8项核心工具，每一项都针对人工智能安全的关键环节进行了专门设计，并相应构建起4道坚实的防线。第一道防线侧重于基础环境层的安全，通过代码安全扫描工具和基础设施安全扫描工具，在开发初期全方位保护代码完整性和基础设施资产安全。第二道防线聚焦于数据层的安全防护，运用数据安全管理工具如数据安全沙箱、数据合规扫描工具等，实现数据安全管理和应用，确保核心要素的安全性、完整性与可用性。第三道防线着重于模型构建与训练过程中的安全检测，通过构建AI

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2025工业互联网大会高质量推进新型工业化时间：2025年2月19-21日地点：江苏苏州太湖国际会议中心邀请函现邀请有关单位自愿举办或参与相关活动。具体活动事宜如下：01工业互联网主题相关论坛活动大会同期设置多场工业互联网主题相关的论坛活动。论坛内容需紧密围绕工业互联网及相关技术体系、新型工业化、新质生产力、数字化转型、人工智能+等方向，内容要求具有专业性、创新性、前瞻性和实践价值。02工业互联网成果展览大会同期设置工业互联网成果展，全面展示工业互联网创新成果。展示内容应紧密围绕工业互联网，包含但不限于工业互联网网络、平台、安全、数据、标识五大体系创新发展最新成果，以及5G、人工智能、节能低碳等前沿技术在工业领域中的应用。03相关物料活动期间涉及的物料。诚邀各单位参加，如有意向请联系联盟秘书处：闫老师

在大家的满怀期待下，工业互联网大会，定档！时间：2025年2月19日-21日地点：江苏苏州太湖国际会议中心现邀请有关单位自愿举办或参与2025工业互联网大会相关活动。点阅读原文在跳转链接中获取相关邀请函校

2024年12月23日，在“2025中国信通院深度观察报告会”上，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）产业与规划研究所总工程师牟春波针对中小企业数字化转型发布了自身观点和见解。他表示，中小企业数字化程度将决定未来我国制造业发展水平，是企业和政府关注重要方向。下一步要继续坚持分业分类，持续在“点线面”结合推进上加力加码，加快中小企业数字化转型从单个“盆景”变为整片“风景”。推动中小企业数字化转型意义重大连续两年的政府工作报告均明确提出要深入实施和开展中小企业数字化赋能专项行动，“中小企业数字化转型”已经成为高频词汇，可见，推动中小企业数字化转型意义重大。在牟春波看来，具体表现在三大方面。一是融入实数融合大势的内在需要。数字化是当前增强产业竞争优势的重要举措，全国企业中99.8%是中小企业，这是产业链不可或缺的一类主体，可以说中小企业是实数融合的“最后一公里”，中小企业数字化转型将推动实数融合走深走实。二是支撑新型工业化大局的现实需要。新型工业化的“新”主要体现在以高质量发展理念为引领，新一代信息技术应用到产业全链条，推动制造业高端化智能化绿色化同步升级，数字化赋能中小企业转型，将加快提质增效升级，加快锻造综合实力，有力支撑新型工业化高质量发展。三是加快“专精特新”发展的关键之举。数字化是中小企业加快迈向专精特新的重要路径之一，数字化越贴近企业核心业务，与高价值环节结合越紧密，对企业综合竞争力的贡献就越大。从数据上看，参与中小企业数字化评测的专精特新中小企业中，超八成的“专精特新”企业数字化水平等级达到二级及以上。牟春波表示：“总体来看，中小企业数字化程度将决定未来我国制造业发展水平，是企业和政府关注的重要方向。”三方面发力做好中小企业数字化转型必答题为了做好中小企业数字化转型这道“必答题”，

2024年，“5G+工业互联网”进入规模化发展新阶段。工信部加快推进“5G+工业互联网”512工程升级版，提出了新的工作思路，引导产业开启下一阶段升级发展方向。在2024年12月23日举办的“2025中国信通院深度观察报告会”上，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）技术与标准研究所副所长汤立波围绕2024年

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近日，工业和信息化部印发《打造“5G+工业互联网”512工程升级版实施方案》（工信厅信管函〔2024〕481号，简称《实施方案》）。为更好理解和落实《实施方案》，回应社会关切，工业和信息化部信息通信管理局负责人就有关内容解读如下：一、《实施方案》出台的背景是什么？

为深入贯彻习近平总书记关于工业互联网创新发展的重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，工业和信息化部近日印发《打造“5G+工业互联网”512工程升级版实施方案》（以下简称《实施方案》），着力提升“5G+工业互联网”产业供给，降低综合成本，推广典型场景，深化行业应用，充分释放“5G+工业互联网”乘数效应，有效促进实体经济和数字经济深度融合。《实施方案》提出，到2027年，“5G+工业互联网”广泛融入实体经济重点行业领域，网络设施、技术产品、融合应用、产业生态、公共服务5方面能力全面提升，建设1万个5G工厂，打造不少于20个“5G+工业互联网”融合应用试点城市，明确了未来三年“5G+工业互联网”高质量发展和规模化应用的整体思路和18项重点任务，为产业各方主体提供发展指引和行动参考。本《实施方案》是对2019年起实施的“5G+工业互联网”512工程的全面升级。工业和信息化部将扎实推动各项任务落地见效，促进“5G+工业互联网”在更广范围、更深程度、更高水平上创新发展，助力推进新型工业化，有力支撑制造强国和网络强国建设。关于印发《打造“5G+工业互联网”512工程升级版实施方案》的通知工信厅信管函〔2024〕481号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各省、自治区、直辖市通信管理局，中国电信集团公司、中国移动通信集团公司、中国联合通信有限公司、中国广电网络股份有限公司：

工业和信息化部印发《打造“5G+工业互联网”512工程升级版实施方案》。方案提出，到2027年建设1万个5G工厂，打造不少于20个“5G+工业互联网”融合应用试点城市。

12月26日，全国信息通信监管工作会在京召开。会议全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实中央经济工作会议精神，认真落实全国工业和信息化工作会议要求，总结2024年工作，分析当前形势，研究部署以进一步全面深化改革推进信息通信业现代化发展的思路举措和重点任务。工业和信息化部党组成员、副部长张云明主持会议。

世界百年变局加速演进，需要以宽广胸襟超越隔阂冲突，以博大情怀关照人类命运。中国愿同各国一道，做友好合作的践行者、文明互鉴的推动者、构建人类命运共同体的参与者，共同开创世界的美好未来。

以人工智能为代表的前沿技术，正以前所未有的速度深刻改变着各个行业的运作模式，加速全球数字经济快速发展，并对算力、存力、运力提出了更高要求。综合算力作为集算力、存力、运力于一体的新型生产力，成为支撑开展“人工智能+”行动的重要力量。深入探究我国综合算力发展现状，对于加快产业发展进程、促进技术革新、推动数字经济高质量发展等具有重要意义。2024年12月31日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）正式发布《综合算力评价研究报告（2024年）》。报告对我国综合算力进展进行梳理，构建综合算力评价体系3.0，聚焦算力、存力、运力、环境四大维度，系统客观分析我国各省级行政区的综合算力发展情况，评价各城市的算力水平，提出推动综合算力高质量发展的意见建议。报告主要内容综合算力集算力、存力、运力于一体，对我国综合算力发展水平进行评价，对助推产业转型升级、赋能科技创新进步、满足人民美好生活需要和实现社会高效能治理具有重要作用。1.

2024年6月，移动应用创新与治理技术工业和信息化部重点实验室（以下简称“实验室”）公开征集2024年度开放课题。实验室收到开放课题申请18项，经过实验室形式审查、专家初审后提交实验室学术委员会会议审议。2024年12月，实验室召开了2024年度学术委员会会议，经会议审议同意立项资助开放课题6项，具体课题如下：联系方式：吴怡wuyi@caict.ac.cn校

2024年12月27日，2024人工智能赋能新型工业化大会暨第二届“兴智杯”全国人工智能创新应用大赛（预热）在北京召开，会上举行了工业和信息化部人工智能标准化技术委员会成立仪式。工业和信息化部总工程师谢少锋、中国科学院院士郑志明出席，工业和信息化部科技司司长魏巍、北京市海淀区副区长唐超、北京市经济和信息化局二级巡视员汪剑波、中国通信标准化协会理事长闻库、中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）党委书记李冠宇，以及来自政产学研用各界500余名代表参加会议。谢少锋指出，工业和信息化部深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，以人工智能和实体经济深度融合为主线，加快培育智能产业、壮大智能经济。工业和信息化部以“人工智能+制造”为主线，以标准为抓手，加快人工智能产业发展，推进高水平赋能应用。一是持续夯实发展底座，推动算力、算法、数据创新。二是推进“人工智能+制造”，打造“十大行业、百大场景、千家标杆”，促进深度融合应用。三是强化标准引领，加快关键标准研制、应用和国际化。四是深化国际合作，加强产业发展与治理实践交流。郑志明院士为会议作了《复杂系统与人工智能》专题报告，围绕“人工智能主攻方向”“当前热点人工智能方法的优缺点”两个关键问题，从近代科学基本原理与方法、现代工程技术中的科学方法与困局、大数据与复杂数据系统、聚焦复杂数据系统的人工智能四个方面深入浅出地进行了剖析。汪剑波介绍，2024年北京人工智能核心产业规模同比增长超12%，人工智能企业数量不断增加。北京市持续推进国家人工智能创新应用先导区建设，在研发、中试验证、生产制造等方面已落地一批人工智能赋能新型工业化平台。未来将持续引导企业、高校、科研院所等各方力量共同推动北京人工智能产业发展。闻库表示，中国通信标准化协会作为我国信息通信领域的专业标准化组织，长期致力于推动通信技术与相关产业的标准化工作，在人工智能与新型工业化融合的进程中，制定了一系列具有前瞻性、指导性和实用性的标准规范。呼吁各方携手合作，将标准化作为推动产业规范化、规模化发展的重要手段。中国信通院受工业和信息化部科技司委托，总结了2024人工智能赋能新型工业化深度行进展情况，并启动2025年深度行活动升级版，推出“城市”“行业”“走进”三大深度行活动系列。国家工业信息安全发展研究中心受工业和信息化部科技司委托，发布151项人工智能赋能新型工业化典型应用案例。同期，会上回顾了“兴智杯”全国人工智能创新应用大赛成果，并对第二届大赛进行预热。围绕产业研究、测试标准、产业交流等方面，发布了《2024人工智能产业十大关键词》“2024人工智能先锋案例”《人工智能治理蓝皮书（2024年）》等研究成果，推出了重点面向多模态和产业应用测试的大模型基准测试体系“方升2.0”，举行了人工智能大模型公共服务平台第二批合作伙伴入驻仪式，进一步推动人工智能赋能新型工业化走深拓广，加速未来产业的发展。本次会议汇聚了相关政府部门、行业协会、产业界专家、企业代表、媒体代表等，为人工智能赋能新型工业化、加快培育发展新质生产力注入了新的活力。会议部分环节进行现场直播，截至会议当晚，线上超过300万人观看。校

12月23日，在“2025中国信通院深度观察报告会”上，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）副总工程师史德年表示，数字技术在绿色低碳领域的赋能呈现多领域覆盖加速、全产业链协同提升、多环节应用丰富等特点。未来，伴随算力、算法技术底座的不断夯实，大数据资源的进一步积累，人工智能大模型与传统产业的融合将进一步推动产业双化协同转型，实现经济社会发展与减排的双赢。双化协同政策落地生根党的二十届三中全会明确提出，要支持企业利用数智技术和绿色技术改造提升传统产业，推动制造业向高端化、智能化、绿色化方向发展。这一政策的出台，标志着我国双化协同工作进入了新的发展阶段。据史德年介绍，为了更好地指导各地区、各行业的双化协同工作，2024年8月，国家网信办等十部门秘书局（办公厅、综合司）联合印发《数字化绿色化协同转型发展实施指南》，该《指南》是由中国信通院、国家电网等十余家单位共同参与编制，旨在更好地指导各地区、各行业深入推进双化协同工作。各地政府也在积极探索、引领社会治理向绿色智慧方向转型升级。上海、重庆、浙江等多地系统部署双化协同相关举措，运用数字技术推动社会低碳管理高效化、生态环境治理精细化、居民生活绿色化。产业层面，双化协同带来产业新增长与发展新业态。“数字技术与绿色经济的深度融合打破传统产业边界和局限，有力促进了不同经济主体间的创新融合，催生出以数字新能源服务、新能源汽车等为代表的数字技术与绿色低碳产业紧密融合、协同共进的新产业新业态。”双化协同赋能重点产业发展在重点产业的绿色化转型中，双化协同发挥着越来越重要的作用。数字技术的迭代更新，为绿色低碳领域带来了前所未有的机遇和挑战。一方面，数字技术迭代更新，及时满足绿色低碳领域新需求、解决新难题。如虚拟电厂等数字化管控技术有效缓解了电网供需不平衡的难题，提升电力系统对新能源的消纳能力。建筑信息模型（BIM）等仿真模拟技术，正加速应用于全生命周期绿色建筑设计方案，助力实现资源节约、环境友好、健康舒适的目标。另一方面，数字化对传统行业绿色化转型的推动逐渐深化。在工业领域，依托历史积累的工艺大数据、能耗大数据，形成“能效优化机理模型”，助力制造业节能降碳、降本增效。在交通运输领域，基于“铁、水、公、空、仓”等交通运输及仓储的海量数据积累与融合，形成“多式联运路径优化模型”，有效提升物流资源整合利用率。史德年强调：“未来，伴随算力、算法技术底座的不断夯实，大数据资源的进一步积累，人工智能大模型与传统产业的融合将进一步推动产业双化协同转型，释放数据要素价值，提高全过程生产效率，降低全链条资源消耗，实现经济社会发展与减排的双赢。”各地区探索双化协同新实践在史德年看来，区域是贯彻落实双化协同决策部署的重要载体。自2022年我国正式启动双化协同工作以来，各地紧密结合自身资源禀赋、产业基础、发展潜力，因地制宜、突出特色，形成一批类型各异、特色鲜明的发展模式。比如，四川、河北等可再生能源富集地区以发展新能源产业为主，同步提升数字化水平；黑龙江、辽宁等重工业地区聚焦产业绿色转型升级，并充分发挥数字技术的赋能作用；山东、福建等数字经济基础雄厚地区以数字赋能行业绿色转型为主，向初步融合型区域迈进；江苏、广东、浙江等数字化与绿色化条件优越地区以双轮驱动为路径，向双化协同技术创新、产业集群培育等深度数绿融合型区域演进。此外，长三角地区已制定了三省一市双化协同顶层设计，率先探索长三角地区双化协同一体化建设，从政策制定、应用场景推广、数据要素打通等多个层面推动双化协同从点状发展向区域联动建设迈进。未来，随着政策体系的不断完善和技术创新的持续深入，我国数字化绿色化协同转型将迎来更加广阔的发展前景。我们有理由相信，在不久的将来，一个更加绿色、智能、高效的中国将呈现在世界面前。来源：飞象网校